23 Kasım 1963 Tarihli Akis Dergisi Sayfa 16

DIŞ GEZİLER Kolları aramadan önce Çi Toprak o Reformuna başla- adan evvel, ilk iş olarak toprak- ların kadastrosuna el atmışlardır. Ka- dastro çalışmaları iki yıl sürmüştür. Bu iki yıl içinde, yüz ölçümü sadece 35.961 kilometre kan olan Adanın tama- mının kadastrosu yapılmış (değildir. Ortadaki kocaman bir dağlık bölge bir kenara bırakılmıştır ve ekilebilen sahanın tesbitine, hudutlandırılması- na çalışılmıştır. Bütün sahil ve sahil- den içeriye doğru giden düzlükler bu iki sene içinde tadat edilmiş, kadast- rosu yapılmıştır. Bunun için heyetler, komisyonlar kurulmuş, genç çinli me- murlar bölge bölge dolaşmışlar, müm- kün nisbetinde sağlam esasları Top- rak Reformunun temeli haline getir- mişlerdir. Bu hususta Cumhurbaşkanı Muavini Çeng şöyle demektedir : "Kadastrosuz hiç bir şey yapmak imkânımız yoktu." Bundan, bir ciddi Toprak Refor- mu yapmak niyetinde olan memleket- lerin alacakları bir ders vardır. Top- rak Reformunun esası, şekli, şartları görüşülürken, umumi efkâr önünde, gazetelerde, hattâ Parlamentoda tar- tışılırken derhal kolları | sıvayıp ka- dastro işini başarıyla tamamlamak la- zımdır. Zira bu temel olmazsa, bir bi- nayı yükseltmek hiç bir zaman müm- kün olmayacaktır. Birinci merhale Çiniler kadastro işini tamamladık- tan sonra, Toprak Reformunu üç merhalede düşünmüşlerdir. İlk mer- haleye "Yüzde 37,5 Programı" mektedir. İsim, toprağın sahibine mahsulden yüzde 37,5 nisbetinde bir pay verilmesinden gelmektedir. Formoza daima, geniş arazi sahip- lerinin memleketi olmuştur. Bu ara- ziler üzerinde köylüler çalışmaktadır- lar. Toprak Reformunun başladığı 1949 tarihine kadar ker yüzde 25'i çalışan köylünün, e 751 toprak sahibinin eline egmekteydi, 1949'da şöyle bir hesap yapılmıştır: Bir toprağın çalıştırılması için gerek- li el emeği masrafı, toprağın getirdi- gi paranın yüzde 25'idir. Onun iiçin, bu yüzde 25 doğrudan doğruya çalışan köylüye verilecektir, O zaman, geriye yüzde 75 kalmakta- dır. Bu yüzde 75'in yarısı toprağın sa- hibinin, yarısı da onu işleyenindir. Böylece, 1949'tan itibaren kanun ge- reğince toprak sahiplerinin eline ge- Bereketli topraklar AKİS/16 üzerinde hasat Çalışan kazanıyor. lirin yüzde 37,51, çalışanların eline ise yüzde 62,5i geçmeye başlamıştır. Bu» topraksız köylünün hayat seviyesinde men bir yükselmeye o yol açmıştır. Tabii toprak sahipleri bundan mem- nun kalmamışlar, bunun neticesi de toprak fiyatlarında yüzde 60 civarında tığı topraklan mal sahibinden, husu- si anlaşmalar yaparak ve iyi şartlar- la satın almak imkânım bulmuştur. Kanun bununla yetinmemiştir. Topraktan, konulan 100 nisbetinin üs- tünde mahsul alındığı takdirde mahsul fazlasının karşılığı da çalışan köylüye gitmektedir . Çinlilerin arazi ölçüsü şia denilen ve aşağı yukarı bir hektarı bulan öl- çüdür. 1949'ta 264514 şialık arazi bu şeklide işlenmiştir. 1950'de bu miktar 263.278 şia olmuştur. 1951'in rakkamı 262.948'dir. 1952'de istatistikler 256.948 şiayı göstermektedir. Bu sistem içinde çalışan ailelerin miktarı ise 1949'da 296.043, 1952'de 302.277dir. 1953'te ise mesaha 111.615e düşmüş, aile miktarı 174450 olmuştur. 1961'de mesaha 77.662 şia, aile miktarı 130.045'tir. Azalmanın sebebi, 1941'de cinlilerin Toprak Reformunun ikinci merhalesi- ne, 1953'te üçüncü merhalesine geçmiş olmalarıdır. İkinci merhale pvet 1961'den İtibaren kendi malı olan toprakların topraksız köylüye satışına başlamıştır. Topraklara, ve- rimlerine göre fiyat konmuştur. Fiyat, toprağın iki senelik (o gayrisafi geliri toplamıdır. Meselâ bir toprak parçan yılda, bütün masrafları içinde bin do- lar mı getiriyor? Bedeli ikibin dolar- dır. Devletten bu toprağı alan köylü, bu iki bin dolan ön senede, taksitle ödeyecektir. Toprak alan köylüye bu- nu işlemesi için gerekli imkânlar ve- rilmiş, kredi temin edilmiş, tohumluk ve makineler sağlanmıştır. 1961'de Devit 32.752 şialık arazi da- gıtmıştır; . Bu rakkam 1952'de 17.869, 1953'te 12400, 1958te 9.783 şia olmuş- tur. Bunun sebebi, ilk elde en iyi top- raklara talip çıkmış olması, Ondan sonraki toprakların kalitesinin daha düşük bulunmasıdır. Mamafih 1961'de il ki e dağıtılan arazi muştur. Yapılan son ista- tistiklere, göre 98.980 şialık arazi 203.531 aileye dağıtılmış, daha doğrusu satıl- mıştır. Bugün, 1963'te Formozada bü- tün borcunu ödemiş ve toprağına tam manasıyla sahip dünya kadar köylü aile görmek kabildir. Bunlar, Toprak Reformunun O faydayla birlikte refah getirdiği zümrelerdir ve hayatlarından